關(guān)于組織開(kāi)展廣東省2021年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知

來(lái)源:?廣東省高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)


關(guān)于組織開(kāi)展廣東省2021年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知


關(guān)于組織開(kāi)展廣東省2021年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知


粵科函高字〔2021〕316號(hào)


各地級(jí)以上市科技局、財(cái)政局、稅務(wù)局,國(guó)家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局,珠海市橫琴新區(qū)稅務(wù)局,各有關(guān)單位:

為組織開(kāi)展2021年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》)的規(guī)定,結(jié)合我省高新技術(shù)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高企)高質(zhì)量發(fā)展工作要求,現(xiàn)將2021年高企認(rèn)定申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、申報(bào)時(shí)間安排

2021年我省高企認(rèn)定申報(bào)在省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)(網(wǎng)址:http://pro.gdstc.gd.gov.cn/egrantweb/,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”)開(kāi)展,全年分3批次受理,每家企業(yè)只能申報(bào)1次。申報(bào)模塊開(kāi)放申報(bào)時(shí)間自2021年4月16日起。

第一批申報(bào)時(shí)間安排:企業(yè)在“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”提交網(wǎng)上申報(bào)材料的截止時(shí)間為2021年5月16日;地市科技部門(mén)完成網(wǎng)上推薦的截止時(shí)間為2021年6月16日。

第二批申報(bào)時(shí)間安排:企業(yè)在“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”提交網(wǎng)上申報(bào)材料的截止時(shí)間為2021年7月16日;地市科技部門(mén)完成網(wǎng)上推薦的截止時(shí)間為2021年8月16日。

第三批申報(bào)時(shí)間安排:企業(yè)在“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”提交網(wǎng)上申報(bào)材料的截止時(shí)間為2021年8月26日;地市科技部門(mén)完成網(wǎng)上推薦的截止時(shí)間為2021年9月26日。

二、申報(bào)企業(yè)范圍

(一)?在我省行政區(qū)域內(nèi)(不含深圳)注冊(cè)1年以上的居民企業(yè),且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定,可申報(bào)高企認(rèn)定。

(二)?2018年通過(guò)高企認(rèn)定的企業(yè),今年高企資格期滿(mǎn)終止,須提出重新認(rèn)定申請(qǐng)(按照《工作指引》要求,自2016年起,高企3年有效期滿(mǎn)不再?gòu)?fù)審,均須重新認(rèn)定)。2018年認(rèn)定為高企的企業(yè),名稱(chēng)或注冊(cè)地發(fā)生變化的,須先完成高企相關(guān)事項(xiàng)變更,再進(jìn)行高企認(rèn)定申報(bào)。

(三)?2019年、2020年認(rèn)定的高企有效期未滿(mǎn),不得提前申報(bào)認(rèn)定。

三、申報(bào)程序

(一)網(wǎng)上注冊(cè)登記。

1.首次申報(bào)認(rèn)定的企業(yè)。

企業(yè)須分別按順序先后登錄科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(網(wǎng)址:https://fuwu.most.gov.cn/html/zxbl/)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定入口和“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”,完成注冊(cè)審核并激活賬號(hào)。

(1)科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)。企業(yè)須在科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上注冊(cè)“單位用戶(hù)(法人)”賬號(hào),按網(wǎng)站的操作指引完成實(shí)名制認(rèn)證,并通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定入口進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家高企工作網(wǎng)”)完善企業(yè)信息并獲取系統(tǒng)注冊(cè)號(hào)。

(2)省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)注冊(cè)。企業(yè)在“國(guó)家高企工作網(wǎng)”注冊(cè)后,須在“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”上再次注冊(cè)。新注冊(cè)單位默認(rèn)以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為登錄賬號(hào),企業(yè)注冊(cè)時(shí)需準(zhǔn)確填寫(xiě)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。每家企業(yè)只能在“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)一個(gè)賬號(hào)。(注冊(cè)指引見(jiàn)附件1)。

2.已有賬號(hào)的企業(yè)。

曾申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè)無(wú)需重復(fù)注冊(cè),可沿用“國(guó)家高企工作網(wǎng)”的用戶(hù)名和密碼登錄科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái),企業(yè)登錄后須及時(shí)更新“國(guó)家高企工作網(wǎng)”、“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”上的企業(yè)注冊(cè)信息。

企業(yè)在“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)過(guò)但發(fā)生了工商更名,須在該平臺(tái)更名模塊提出申請(qǐng),由企業(yè)所在地科技部門(mén)審核后完成更名(注冊(cè)注意事項(xiàng)見(jiàn)附件2)。

企業(yè)在“國(guó)家高企工作網(wǎng)”存在多個(gè)注冊(cè)賬號(hào),須及時(shí)報(bào)告地市科技部門(mén),地市科技部門(mén)匯總后報(bào)省科技廳,省科技廳將注銷(xiāo)重復(fù)賬號(hào),防止認(rèn)定備案數(shù)據(jù)對(duì)接出錯(cuò)。

(二)填寫(xiě)、提交高企申報(bào)材料。

企業(yè)只需在“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”登錄填報(bào)高企認(rèn)定申報(bào)資料,填報(bào)前通過(guò)陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)獲取“國(guó)家高企工作網(wǎng)”上的企業(yè)名稱(chēng)和注冊(cè)號(hào)。到期重新認(rèn)定的企業(yè)需同時(shí)在“國(guó)家高企工作網(wǎng)”完成高企年報(bào)填報(bào)。

1.填寫(xiě)完善單位基本信息。企業(yè)使用單位管理員賬號(hào)登錄“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”,在“系統(tǒng)管理—單位信息管理”功能菜單下,填寫(xiě)完善單位的基本信息、單位融資信息等。

2.填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)。在“申報(bào)管理—項(xiàng)目申請(qǐng)—填寫(xiě)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)”模塊,按要求填寫(xiě)認(rèn)定申報(bào)信息、逐一上傳附件材料,完成網(wǎng)上填報(bào)。

3.核對(duì)稅務(wù)數(shù)據(jù)。企業(yè)需上傳加蓋企業(yè)公章的《稅務(wù)數(shù)據(jù)使用授權(quán)書(shū)》,并比對(duì)高企認(rèn)定申報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與匯算清繳數(shù)據(jù)差異,如數(shù)據(jù)不一致應(yīng)上傳《財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)比對(duì)差異說(shuō)明》。

4.符合科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)條件的,企業(yè)應(yīng)先登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入口(https://fuwu.most.gov.cn/html/zxbl/),提交科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)材料。

(三)審核推薦。

申報(bào)企業(yè)對(duì)提交的高企申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。各地市科技部門(mén)收到企業(yè)申報(bào)材料后,會(huì)同地市財(cái)政、稅務(wù)部門(mén),可根據(jù)實(shí)際情況組織市、縣(區(qū))核實(shí)企業(yè)申報(bào)信息,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況、科技活動(dòng)人員、軟件著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、研發(fā)組織、申報(bào)數(shù)據(jù)與匯算清繳數(shù)據(jù)一致性、申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為以及企業(yè)申報(bào)名稱(chēng)是否與“國(guó)家高企工作網(wǎng)”的企業(yè)注冊(cè)名稱(chēng)完全一致等開(kāi)展核查。各地市科技部門(mén)根據(jù)企業(yè)核查情況,出具推薦意見(jiàn)并推薦到省級(jí)科技主管部門(mén)。對(duì)不推薦的企業(yè),各地市科技部門(mén)要及時(shí)在“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”批復(fù)并退回企業(yè)申報(bào)材料。

四、申請(qǐng)材料要求

(一)申請(qǐng)材料類(lèi)別和內(nèi)容要求。

1.網(wǎng)上申請(qǐng)材料。企業(yè)在“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”上按高企認(rèn)定申請(qǐng)模塊要求填寫(xiě)相關(guān)申請(qǐng)信息及上傳附件材料。對(duì)于已有數(shù)字簽名的企業(yè),鼓勵(lì)使用數(shù)字簽名提交高企認(rèn)定申報(bào),其他企業(yè)可自愿申請(qǐng)數(shù)字簽名辦理高企認(rèn)定申報(bào)。(操作指引見(jiàn)附件4)

2.紙質(zhì)申請(qǐng)材料。企業(yè)在“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”的填報(bào)材料,在地市審核通過(guò)后才能打印,并按以下順序裝訂紙質(zhì)申報(bào)材料:

(1)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》(“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”上生成后,打印并簽名,加蓋企業(yè)公章)。

(2)證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊(cè)登記證件(營(yíng)業(yè)執(zhí)照)。

(3)上一年度3月份、6月份、9月份、12月份共4個(gè)月份的個(gè)人所得稅繳納人數(shù)匯總數(shù)截圖或社保繳納人數(shù)證明材料(只需匯總數(shù),加蓋企業(yè)公章),本企業(yè)科技人員名單及其工作崗位等。

(4)2018~2020年企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表主表及附表的復(fù)印件,加蓋企業(yè)公章。

(5)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)2018~2020年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表、附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū),實(shí)際年限不足3年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限)。

(6)經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)(中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)資格,成立3年以上,近3年內(nèi)無(wú)不良記錄,承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上,相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德,了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。企業(yè)自行選擇符合要求的中介機(jī)構(gòu))鑒證的2018~2020年度企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(經(jīng)營(yíng)不足3年的企業(yè),按實(shí)際年度出具審計(jì)報(bào)告)和2020年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

(7)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)材料:項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目組成員、項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、中期檢查報(bào)告、結(jié)題驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。

(8)有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)材料:知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)證書(shū)或授權(quán)通知書(shū)及繳費(fèi)收據(jù);國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等官方網(wǎng)站上公布的摘要,通過(guò)轉(zhuǎn)讓、受贈(zèng)、并購(gòu)取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管機(jī)關(guān)出具的變更證明等材料。知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí),需提供其他權(quán)屬人同意該企業(yè)使用本知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的聲明,所有權(quán)屬人需加蓋公章。企業(yè)以前年度認(rèn)定高企時(shí)所填報(bào)使用的Ⅱ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán),不能再次填報(bào)。

(9)科技成果轉(zhuǎn)化證明材料:成果來(lái)源可從專(zhuān)利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等方面提供證明材料;轉(zhuǎn)化結(jié)果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等方面提供材料。

(10)研發(fā)組織管理水平材料:研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系;研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施、開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng);成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建立情況;科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn),及人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度等材料。

(11)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))材料:產(chǎn)品檢測(cè)或測(cè)試報(bào)告、產(chǎn)品的核心技術(shù)先進(jìn)性、合同發(fā)票等證明材料。

(12)出具企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師/稅務(wù)師執(zhí)業(yè)證書(shū)復(fù)印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師/稅務(wù)師人數(shù)等相關(guān)證明材料,作為附件附在專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告后。

(二)申請(qǐng)材料裝訂要求。

1.“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”填報(bào)后生成的帶水印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》,與相關(guān)附件材料按順序合訂成冊(cè)。

2.企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料需逐頁(yè)編制總頁(yè)碼,并在每份申報(bào)材料內(nèi)提供材料總目錄和相應(yīng)的頁(yè)碼范圍。

3.紙質(zhì)申報(bào)材料需膠裝,只提供1份正本送地市科技部門(mén)審核留存。

4.紙質(zhì)申報(bào)材料內(nèi)容須與系統(tǒng)填報(bào)內(nèi)容一致,否則不能進(jìn)入評(píng)審程序。

五、工作要求

(一)強(qiáng)化企業(yè)屬地管理。企業(yè)所在地科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同,充分了解掌握所在地企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新情況,嚴(yán)把審核推薦關(guān),持續(xù)提升高企認(rèn)定申報(bào)質(zhì)量。大力培育發(fā)展各類(lèi)企業(yè)創(chuàng)新主體,引導(dǎo)科技型中小企業(yè)向高企發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)揮“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”專(zhuān)項(xiàng)等各級(jí)財(cái)稅政策資源,完善高企的創(chuàng)新政策體系,優(yōu)化高企發(fā)展環(huán)境,培育創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè),加強(qiáng)面向高企的創(chuàng)新服務(wù),匯聚創(chuàng)新資源促進(jìn)高企發(fā)展,強(qiáng)化高企對(duì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來(lái)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支撐。

(二)強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)管理。省高企認(rèn)定辦將運(yùn)用部門(mén)共享數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)比對(duì)等方式加強(qiáng)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)鑒證報(bào)告審驗(yàn)、企業(yè)申報(bào)信息審核,提請(qǐng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)不定期公布中介機(jī)構(gòu)黑名單。各級(jí)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及其主管部門(mén),對(duì)涉及高企認(rèn)定工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、提供高企認(rèn)定咨詢(xún)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開(kāi)展執(zhí)業(yè)檢查、政策培訓(xùn)和行業(yè)自律教育,進(jìn)一步敦促相關(guān)機(jī)構(gòu)恪守從業(yè)準(zhǔn)則,提升執(zhí)業(yè)水平。

(三)強(qiáng)化企業(yè)申報(bào)主體責(zé)任。企業(yè)應(yīng)樹(shù)立自主申報(bào)的意識(shí),將申報(bào)認(rèn)定過(guò)程作為提升企業(yè)科研管理水平、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要契機(jī)和途徑,支持企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)和專(zhuān)職人員統(tǒng)籌高企內(nèi)部管理和認(rèn)定申報(bào)工作。申報(bào)企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),省高企認(rèn)定辦將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消企業(yè)高企資格,追繳違規(guī)所獲的稅收減免、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)涉及違法的,移送相關(guān)職能部門(mén)處理。

六、聯(lián)系方式

1.省高企業(yè)務(wù)咨詢(xún)電話(huà):020-83163873、83163265

2.省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)技術(shù)支持電話(huà):020-83163338

3.地市高企認(rèn)定管理工作咨詢(xún)電話(huà),聯(lián)系方式見(jiàn)附件3。

4.省高企業(yè)務(wù)管理電話(huà):020-83163876、83170061、38358042


  附 件:1.省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)注冊(cè)指引

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2.省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)注冊(cè)注意事項(xiàng)

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 3.全省各地級(jí)以上市高企認(rèn)定管理工作咨詢(xún)電話(huà)

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 4.數(shù)字簽名服務(wù)操作指引

?

省科技廳? 省財(cái)政廳

國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

2021年4月12日


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