2023年建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)審核開始啦!

來源 ▎江門住建微信公眾號(hào)




2023年建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)審核開始啦!




2023年江門市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金申報(bào)審核工作

開始啦!



為切實(shí)推動(dòng)《江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 江門市財(cái)政局 江門市交通運(yùn)輸局 江門市水利局關(guān)于印發(fā)〈促進(jìn)江門市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施〉的通知》(江建〔2020〕229號(hào))各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí),扶持企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng),營(yíng)造我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展良好氛圍,現(xiàn)就組織開展2023年建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)審核工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:


一?獎(jiǎng)勵(lì)類別及實(shí)施要點(diǎn)


(一)民間投資項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)包市內(nèi)施工企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)(屬于《促進(jìn)江門市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》第二點(diǎn)措施內(nèi)容)。


1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象:自政策生效期2020年11月2日起簽訂施工總承包合同并辦理施工許可,選擇本市建筑業(yè)企業(yè)作為施工總承包單位的非國(guó)有資金投資項(xiàng)目的建設(shè)單位(由于2022年已組織申報(bào)2021年度獎(jiǎng)勵(lì)資金,逾期未報(bào)的視為主動(dòng)放棄當(dāng)年度獎(jiǎng)勵(lì)。本次獎(jiǎng)勵(lì)2022年1月1日-2022年12月31日期間竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目,2020年11月2日-2021年12月31日期間竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目不再受理)。

2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):施工合同價(jià)5‰的一次性獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)勵(lì)金額的計(jì)算,以項(xiàng)目施工總承包單位向建設(shè)單位開出的增值稅發(fā)票價(jià)稅合計(jì)總額為準(zhǔn))。

3.申請(qǐng)條件。該獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容須同時(shí)滿足以下條件:

(1)在“江門市社會(huì)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲應(yīng)用系統(tǒng)”中查詢項(xiàng)目建設(shè)單位和施工總承包單位未被列入黑名單。

(2)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的工程項(xiàng)目未因違反《保障農(nóng)民工工資支付條例》受到行政處罰(以項(xiàng)目屬地行業(yè)主管部門、人社部門行政處罰文件為準(zhǔn))。

(3)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中未發(fā)生涉及建設(shè)單位責(zé)任的較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故(以應(yīng)急部門事故調(diào)查報(bào)告為準(zhǔn))。

(4)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的工程項(xiàng)目必須是發(fā)包合同額(含補(bǔ)充合同)達(dá)到1000萬元以上的非國(guó)有資金投資項(xiàng)目。

(5)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的工程項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收合格。

4.申報(bào)提交材料:

(1)法定代表人簽署的承諾書。

(2)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表。

(3)與原件核對(duì)一致的施工總承包單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件。

(4)與原件核對(duì)一致的施工總承包合同(含補(bǔ)充合同)、項(xiàng)目施工許可證(或開工報(bào)告)、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)印件。

(5)與原件核對(duì)一致的項(xiàng)目施工總承包單位向建設(shè)單位開出的增值稅發(fā)票復(fù)印件(增值稅發(fā)票的交易雙方必須是施工總承包合同約定的建設(shè)單位和施工總承包單位)。

5.受理部門:由項(xiàng)目施工總承包單位注冊(cè)地行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)受理。


(二)資質(zhì)升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)(屬于《促進(jìn)江門市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》第四點(diǎn)措施內(nèi)容)。


1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象:自2022年1月1日起,首次實(shí)現(xiàn)上述資質(zhì)升級(jí)的建筑企業(yè)(以首次獲得升級(jí)資質(zhì)證書的日期為準(zhǔn))。

2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):首次升級(jí)為施工總承包特級(jí)資質(zhì)一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元,首次升級(jí)為施工總承包一級(jí)資質(zhì)一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。

3.申請(qǐng)條件:

(1)工商注冊(cè)地及稅務(wù)征管關(guān)系在我市行政區(qū)域范圍內(nèi),有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算,且納入本市建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)的建筑業(yè)企業(yè)。

(2)在“江門市社會(huì)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲應(yīng)用系統(tǒng)”中查詢企業(yè)未被列入黑名單。

(3)申請(qǐng)日期前一年企業(yè)在本市項(xiàng)目未因違反《保障農(nóng)民工工資支付條例》受到行政處罰(以本市各級(jí)行業(yè)主管部門、人社部門行政處罰文件為準(zhǔn))。

(4)申請(qǐng)日期前一年本市項(xiàng)目未發(fā)生涉及企業(yè)責(zé)任的較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故(以應(yīng)急部門事故調(diào)查報(bào)告為準(zhǔn))。

4.申報(bào)提交材料:

(1)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表。

(2)法定代表人簽署的承諾書。

(3)與原件核對(duì)一致的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件。

(4)資質(zhì)升級(jí)佐證材料。

5.受理部門:由企業(yè)注冊(cè)地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)受理。


(三)落戶企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)增量獎(jiǎng)勵(lì)(屬于《促進(jìn)江門市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》第四點(diǎn)措施內(nèi)容)。


1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象:在我市落戶的二級(jí)資質(zhì)以上建筑施工企業(yè)和勘察、設(shè)計(jì)甲級(jí)及以上資質(zhì)企業(yè)。

2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):連續(xù)三個(gè)自然年度給予企業(yè)對(duì)我市年度地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)增量的50%、30%、20%的獎(jiǎng)勵(lì)(政策有效期為2020年11月2日起至2023年11月1日止。由于2022年已組織申報(bào)2021年度獎(jiǎng)勵(lì)資金,逾期未報(bào)的視為主動(dòng)放棄當(dāng)年度獎(jiǎng)勵(lì)。因此,本次組織申報(bào)時(shí),2022年1月1日起落戶的,按首個(gè)自然年度,即增量的50%計(jì)算;2022年1月1日前落戶的,按第二個(gè)自然年度,即增量的30%計(jì)算)。

年度地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)增量=企業(yè)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增量×1.5%×調(diào)節(jié)系數(shù)K。

調(diào)節(jié)系數(shù)K按如下方式取值:

龍頭企業(yè)為1.0;

倍增種子企業(yè)的調(diào)節(jié)系數(shù)為0.95;

其他企業(yè)為0.9。

龍頭企業(yè)、倍增種子企業(yè)按照《江門市建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工作專班關(guān)于印發(fā)江門市建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和倍增種子企業(yè)名單(2022-2023年)的通知》(江建市函〔2022〕14號(hào))認(rèn)定。

3.申請(qǐng)條件:

(1)工商注冊(cè)地及稅務(wù)征管關(guān)系在我市行政區(qū)域范圍內(nèi),有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算,且納入本市統(tǒng)計(jì)的建設(shè)工程企業(yè)。

(2)政策生效期(2020年11月2日)至初次申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)日期,申請(qǐng)企業(yè)沒有將注冊(cè)地變更轉(zhuǎn)出我市行政區(qū)域的記錄。

(3)在“江門市社會(huì)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲應(yīng)用系統(tǒng)”中查詢企業(yè)未被列入黑名單。

(4)申請(qǐng)年度企業(yè)在本市項(xiàng)目未因違反《保障農(nóng)民工工資支付條例》受到行政處罰(以本市各級(jí)行業(yè)主管部門、人社部門行政處罰文件為準(zhǔn))。

(5)申請(qǐng)年度本市項(xiàng)目未發(fā)生涉及企業(yè)責(zé)任的較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故(以應(yīng)急部門事故調(diào)查報(bào)告為準(zhǔn))。

4.申報(bào)提交材料:

(1)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表。

(2)法定代表人簽署的承諾書。

(3)與原件核對(duì)一致的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件。

(4)企業(yè)對(duì)我市年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量的相關(guān)佐證材料,包括但不限于經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(2021年度、2022年度)。

5.受理部門:由企業(yè)注冊(cè)地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)受理。


(四)市外企業(yè)對(duì)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)增量獎(jiǎng)勵(lì)(屬于《促進(jìn)江門市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》第四點(diǎn)措施內(nèi)容)。


1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象:自2020年11月2日起,承接我市國(guó)有資金投資項(xiàng)目,并在我市成立二級(jí)獨(dú)立核算分公司全額繳納增值稅和就地繳納企業(yè)所得稅的市外企業(yè)。

2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):連續(xù)三個(gè)自然年度給予企業(yè)對(duì)我市年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量的50%、30%、20%的獎(jiǎng)勵(lì)(政策有效期為2020年11月2日起至2023年11月1日止。由于2022年已組織申報(bào)2021年度獎(jiǎng)勵(lì)資金,逾期未報(bào)的視為主動(dòng)放棄當(dāng)年度獎(jiǎng)勵(lì)。因此,本次組織申報(bào)時(shí),2022年1月1日起發(fā)生的,按首個(gè)自然年度,即增量的50%計(jì)算;政策生效期(2020年11月2日)至2021年12月31日期間發(fā)生的,則按第二個(gè)自然年度,即增量的30%計(jì)算)。

年度地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)增量=本地分公司年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增量×1.5%×調(diào)節(jié)系數(shù)K(K取0.9)

3.申請(qǐng)條件:

(1)在“江門市社會(huì)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲應(yīng)用系統(tǒng)”中查詢企業(yè)(若未特別注明,則指總公司,下同)未被列入黑名單。

(2)申請(qǐng)年度企業(yè)在本市項(xiàng)目未因違反《保障農(nóng)民工工資支付條例》受到行政處罰(以本市行業(yè)主管部門、各級(jí)人社部門行政處罰文件為準(zhǔn))。

(3)申請(qǐng)年度企業(yè)在本市項(xiàng)目未發(fā)生涉及企業(yè)責(zé)任的較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故(以應(yīng)急部門事故調(diào)查報(bào)告為準(zhǔn))。

4.申報(bào)提交材料:

(1)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表。

(2)施工總承包單位法定代表人簽署的承諾書。

(3)與原件核對(duì)一致的施工總承包單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證及分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

(4)本地分公司對(duì)我市年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量的相關(guān)佐證材料,包括但不限于經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的本地分公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(2021年度、2022年度)。

5.受理部門:由二級(jí)獨(dú)立核算分公司注冊(cè)地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)受理。


(五)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)(屬于《促進(jìn)江門市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》第七點(diǎn)措施內(nèi)容)。


1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象:

(1)政策有效期內(nèi),在江門市轄區(qū)內(nèi)承接的項(xiàng)目獲得中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)、中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng)或中國(guó)水利優(yōu)質(zhì)工程大禹獎(jiǎng)的施工總承包單位。

(2)政策有效期內(nèi),在江門市轄區(qū)外承接的項(xiàng)目獲得中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)、中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng)或中國(guó)水利優(yōu)質(zhì)工程大禹獎(jiǎng)的本市施工總承包單位。

2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):在項(xiàng)目屬地政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上,市本級(jí)財(cái)政另行給予項(xiàng)目施工總承包單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

3.申請(qǐng)條件:

(1)在“江門市社會(huì)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲應(yīng)用系統(tǒng)”中查詢企業(yè)未被列入黑名單。

(2)施工單位在申報(bào)的項(xiàng)目未因違反《保障農(nóng)民工工資支付條例》受到行政處罰(以項(xiàng)目屬地行業(yè)主管部門、人社部門行政處罰文件為準(zhǔn))。

(3)申報(bào)的工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中未發(fā)生涉及施工單位責(zé)任的較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故(以應(yīng)急部門事故調(diào)查報(bào)告為準(zhǔn))。

4.申報(bào)提交材料:

(1)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表。

(2)法定代表人簽署的承諾書。

(3)與原件核對(duì)一致的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件。

(4)與原件核對(duì)一致的工程施工許可證(或開工報(bào)告)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件。

5.受理部門:由獲獎(jiǎng)施工總承包單位注冊(cè)地行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)受理。


(六)其他類別獎(jiǎng)勵(lì)。


1.總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)(屬于《促進(jìn)江門市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》第一點(diǎn)措施內(nèi)容):按照我市鼓勵(lì)和促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件執(zhí)行。

2.優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)(屬于《促進(jìn)江門市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》第七點(diǎn)措施內(nèi)容):參照《廣東省房屋建筑與裝飾工程綜合定額(2018)》的“工程優(yōu)質(zhì)費(fèi)”,以工程概算建安費(fèi)的3%計(jì)算,封頂1000萬元,具體獎(jiǎng)勵(lì)約定和金額由建設(shè)單位在招標(biāo)文件和施工合同中明確。

3.建筑人才隊(duì)伍建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)(屬于《促進(jìn)江門市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》第八點(diǎn)措施內(nèi)容):按照《江門市人才工作局 江門市發(fā)展和改革局 江門市科學(xué)技術(shù)局 江門市工業(yè)和信息化局 江門市人力資源和社會(huì)保障局印發(fā)〈關(guān)于做好人才政策個(gè)人待遇發(fā)放工作方案〉和〈關(guān)于做好人才政策企事業(yè)單位補(bǔ)貼發(fā)放工作方案〉的通知》(江人才發(fā)〔2019〕3號(hào))、《江門市人民政府關(guān)于印發(fā)江門市進(jìn)一步做好穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)工作實(shí)施方案的通知》(江府〔2020〕17號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。如遇有關(guān)政策調(diào)整變化的,從其規(guī)定。


二?申請(qǐng)流程


(一)申請(qǐng)。集中受理時(shí)間為2023年1-3月期間,請(qǐng)各有關(guān)受理部門做好宣傳,組織符合條件的企業(yè)及時(shí)申報(bào),逾期的視為主動(dòng)放棄。獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容與市內(nèi)其他獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策重疊的,按照“從高不重復(fù)”原則,由企業(yè)自行選擇申請(qǐng)。企業(yè)申報(bào)材料按順序依次編排,加蓋騎縫章,膠裝成冊(cè),并刻錄成光盤一份。


(二)審核。受理部門收到企業(yè)申報(bào)材料后,會(huì)同當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等相關(guān)部門(如需)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料和獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行審核,并出具審核意見,必要時(shí)安排工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)不符合申請(qǐng)條件或申報(bào)資料不真實(shí)、不完整的企業(yè),書面答復(fù)并說明理由。


(三)公示。對(duì)符合條件的企業(yè),由受理部門向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于7日。公示期間對(duì)公示內(nèi)容有異議的,由受理部門自收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以復(fù)核和處理,并公示復(fù)核處理結(jié)果。公示無異議的,報(bào)請(qǐng)各縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)。


(四)審批。經(jīng)各縣(市、區(qū))人民政府審批通過后,由受理部門按相關(guān)規(guī)定會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門將獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放給申請(qǐng)企業(yè)。


涉及到需要市、縣(市、區(qū))兩級(jí)財(cái)政共同分擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)資金,請(qǐng)各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)局于2023年4月底前向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)送市級(jí)專項(xiàng)資金申請(qǐng)材料(包括劃撥申請(qǐng)、支出明細(xì)及相關(guān)審批材料等),由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按規(guī)定要求向市財(cái)政局申請(qǐng)資金撥付。相關(guān)流程按照《江門市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金管理辦法》(江建市函〔2022〕7號(hào))辦理。


三?監(jiān)督管理


申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的單位、企業(yè)如存在弄虛作假等違反國(guó)家法律法規(guī)的行為,或企業(yè)在享受本政策扶持后5年內(nèi),未按承諾維持不低于享受扶持政策的原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、遷離注冊(cè)及辦公地址、改變?cè)诒臼械募{稅義務(wù)、減少注冊(cè)資本、變更統(tǒng)計(jì)關(guān)系的(《促進(jìn)江門市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》第二條獎(jiǎng)勵(lì)措施除外),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),資金發(fā)放部門應(yīng)當(dāng)追回已發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)資金及相關(guān)銀行同期存款利息,并予以公示、通報(bào)相關(guān)部門,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成違法犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將按照《江門市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金管理辦法》(江建市函〔2022〕7號(hào))精神,牽頭組織對(duì)各縣(市、區(qū))獎(jiǎng)勵(lì)資金(市本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)部分)的申請(qǐng)、審核、公示、審批等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。


附件:1.獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)承諾書參考樣本

2.民間投資項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)包市內(nèi)施工企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表

3.江門市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表

4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)增量獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表

5.建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表