來源 ▎廣東省住房和城鄉建設廳
廣東省住房和城鄉建設廳關于做好省級行政職權事項委托中新廣州知識城管理委員會實施工作的通知
中新廣州知識城管理委員會:
為推動中新廣州知識城(以下簡稱知識城)建設發展,打造具有全球影響力的國家知識中心,省人民政府決定將一批省級行政職權委托中新廣州知識城管理委員會(以下簡稱知識城管委會)在知識城實施。現就委托實施涉及我廳的有關行政職權事項通知如下:
一、委托實施的省級行政職權
根據《廣東省人民政府關于委托中新廣州知識城管理委員會實施一批省級行政職權的決定》(廣東省人民政府令第313號),原由我廳實施的建筑施工企業安全生產許可、建造師執業資格認定(僅限二級建造師執業資格認定的初始注冊、延續注冊、變更注冊、注銷注冊)等2項省級行政職權委托知識城管委會實施。
二、實施委托事項的要求
(一)建筑施工企業安全生產許可。
1.承接單位要切實履行職責,通過“三庫一平臺管理信息服務系統”(以下簡稱“三庫一平臺系統”,網址:https://skypt.gdcic.net/#/user/home)實施上述委托事項,實行全流程網上申報、網上審批,核發電子證書,無需提交紙質材料,無需現場辦理。承接單位要制定并向社會公布辦事指南,明確辦事流程、辦理時限等相關工作要求,嚴格依法依規實施委托事項。
2.承接單位應指定專人負責建筑施工企業安全生產許可工作,我廳在“三庫一平臺系統”為委托單位審批人員設置賬號及權限。因知識城不是獨立的行政區域,系統無法單獨劃分企業工商注冊地為知識城的安全生產許可申請,故承接單位在“三庫一平臺系統”的賬號權限與廣州市住房和城鄉建設局相同,具體企業劃分由承接單位與廣州市住房和城鄉建設局協商處理。
3.承接單位要按承諾時限完成“三庫一平臺系統”數據的受理、審核、批準。目前我廳受理時限為5個工作日,首次申請和延期申請承諾辦結時限是20個工作日。變更申請和注銷申請為即辦件,受理當日辦結。
4.因承接單位的賬號權限包括了所有企業工商注冊地為廣州市的安全生產許可申請審批權限,承接單位在系統中進行數據處理時只能對企業工商注冊地為知識城的安全生產許可業務進行操作,對“三庫一平臺系統”的其他業務數據不得操作。如出現數據處理錯誤,后果由承接單位負責。
5.安全生產許可的行政許可決定書由“三庫一平臺系統”自動生成,承接單位審批辦結的安全生產許可申請行政許可決定書采用廣州市的編碼規則。
(二)建造師執業資格認定(僅限二級建造師執業資格認定的初始注冊、延續注冊、變更注冊、注銷注冊)。
1.承接單位通過“廣東省建設執業資格注冊管理信息系統”在線實施我廳委托辦理的事項核準,并同期向社會公告辦事指南等相關辦理要求。
2.我廳實施二級建造師執業資格認定的初始注冊、延續注冊、變更注冊、注銷注冊的承諾辦結時限為5個工作日,鼓勵承接單位優化審批流程,承諾辦結時限應不超過5個工作日。
3.承接單位要加強受委托事項實施的監管工作,建立和完善申報信息核查管理、誠信管理以及核準、申報依據公開、過程公開、結果公開的“三公開”管理制度,按照辦事指南,依法依規認真開展委托事項的實施工作。
三、職責劃分
(一)承接單位要依法依規實施上述事項,不得將委托事項再委托其他機關、組織或個人實施。要結合實際編寫并向社會公告被委托事項的辦事指南,及時登陸廣東省政務服務事項管理系統(http://19.15.0.100/zwml-cas/login?service=http://19.15.0.100:80/zwml-admin/shiro-cas),做好相應事項實施清單、權責清單的編制和維護工作。要完善管理制度,嚴格落實“行政執法三項制度”(行政執法公示制度、全過程記錄制度、重大行政執法法制審核制度),加強對被委托事項實施的管理,按照“誰審批,誰負責”的原則,依法做好審核發現問題的處置和相關信訪工作,對被許可企業從事許可事項的活動進行監督檢查,并及時公開有關信息,接受社會監督。依法承擔委托權限范圍內實施委托事項所產生的法律后果。在實施委托職權和監管過程中發現當事人存在其他違法行為超越監管范圍的,應當協助調查取證并將處罰材料及時移送給有處罰權的單位。定期對委托事項實施情況進行總結,并于每年3月底前將上一年度實施情況報送我廳。?
(二)委托單位將會同廣州市住房和城鄉建設局加強對委托事項實施的指導,結合工作實際,采取隨機抽查或定期開展評估等方式強化監管。依法承擔承接單位在委托權限范圍內以委托單位名義實施委托事項的法律責任。在依法承擔相應責任后,可根據承接單位的過錯依法予以追責。?
四、委托實施日期
根據廣東省人民政府令第313號,調整由知識城管委會實施的省級行政職權,自2024年11月15日起由承接單位實施。
特此通知。
廣東省住房和城鄉建設廳
2024年11月13日
原文閱讀:廣東省住房和城鄉建設廳關于做好省級行政職權事項委托中新廣州知識城管理委員會實施工作的通知