深圳市建設(shè)工程“筑安2020”

百日整治行動(dòng)工作方案

? ? ? ? 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，抓牢建設(shè)工程危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理底線，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，全面夯實(shí)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、教育培訓(xùn)等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效提升我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作行動(dòng)計(jì)劃》《廣東省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》《深圳市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，我局決定即日起至12月31日，組織開展全市建設(shè)工程“筑安2020”百日整治行動(dòng)，現(xiàn)制定方案如下：

? ? ? ??一、行動(dòng)目標(biāo)

? ? ? ? 深入開展施工安全“一線三排”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步健全施工安全生產(chǎn)保證體系，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員安全行為，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)建立安全生產(chǎn)自我約束的內(nèi)生機(jī)制，有效遏制一般生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決防范和遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

? ? ? ??二、重點(diǎn)任務(wù)

? ? ? ? （一）健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

? ? ? ??1.推動(dòng)健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定出臺(tái)《深圳市建設(shè)工程參建單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作指引》，明晰在深項(xiàng)目建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)和檢測(cè)等參建單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確和落實(shí)參建單位內(nèi)部關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)法定和分工責(zé)任，促進(jìn)主體責(zé)任有效落實(shí)。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局，完成時(shí)間：2020年10月31日前）

? ? ? ??2.完善施工作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全控制要點(diǎn)。系統(tǒng)研究建筑施工關(guān)鍵部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要工序，制定出臺(tái)深基坑、模板支撐體系、建筑起重機(jī)械等關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工安全控制要點(diǎn)，推動(dòng)完善專業(yè)、科學(xué)、精準(zhǔn)施工控制工作機(jī)制。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局，完成時(shí)間：2020年10月31日前）

? ? ? ??3.落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督延伸。各工程項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際，落實(shí)兼職安全員進(jìn)班組措施，從施工現(xiàn)場(chǎng)各勞務(wù)班組中選聘責(zé)任心強(qiáng)的人員兼職安全管理人員，各勞務(wù)班組配備兼職安全員人數(shù)不少于1人，并應(yīng)給予適當(dāng)物資激勵(lì)措施，負(fù)責(zé)開展勞務(wù)班組現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全監(jiān)督，確保現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督有效延伸。（責(zé)任單位：各建筑施工企業(yè)，完成時(shí)間：2020年10月31日前）

? ? ? ? （二）突出關(guān)鍵崗位責(zé)任。

? ? ? ??1.強(qiáng)化施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或?qū)嶋H控制人）第一責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)“六個(gè)一”措施。領(lǐng)導(dǎo)班子每月要組織一次安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí)會(huì)；每月帶隊(duì)開展一次隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)；每半年組織一次企業(yè)及項(xiàng)目部全員安全生產(chǎn)大討論，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)；每季度組織召開一次承建項(xiàng)目安全形勢(shì)分析會(huì)；每年簽訂一次全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書；每年向企業(yè)及項(xiàng)目部開展一次安全生產(chǎn)工作述職。“六個(gè)一”措施完成情況需形成臺(tái)賬記錄，存檔備查。（責(zé)任單位：各建筑施工企業(yè)，本年度“六個(gè)一”措施完成時(shí)間：2020年10月31日前）

? ? ? ??2.完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，實(shí)施關(guān)鍵崗位“三談三問”。全面評(píng)估各類企業(yè)和項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施三級(jí)安全提醒談話機(jī)制，即分管局領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)（建設(shè)、施工、監(jiān)理，下同）主要負(fù)責(zé)人（第一層級(jí)每月一次不少于5家）、主管業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人與企業(yè)分管負(fù)責(zé)人（第二層級(jí)每?jī)芍芤淮尾簧儆?家）、監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人（第三層級(jí)每周一次不少于5家）。三級(jí)提醒談話實(shí)施“兩必談”，即事故企業(yè)（項(xiàng)目）必談，綜合整治掛牌督辦企業(yè)（項(xiàng)目）必談。三級(jí)提醒談話緊扣安全生產(chǎn)“三問”，即是否牢固樹立“生命至上，安全第一”的理念，安全生產(chǎn)責(zé)任是什么？安全生產(chǎn)責(zé)任是否都落實(shí)了、如何落實(shí)的？本企業(yè)（項(xiàng)目）重大風(fēng)險(xiǎn)隱患是什么以及采取了什么措施？“三談三問”需形成談話記錄臺(tái)賬，存檔備查。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站，各區(qū)（新區(qū)、合作區(qū)，下同）建設(shè)主管部門，各區(qū)施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，完成時(shí)間：2020年12月31日前）

? ? ? ? 上述關(guān)鍵崗位中，涉及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，包括央企、外地企業(yè)駐深注冊(cè)分支機(jī)構(gòu)（分公司、子公司）正式任命人員。

? ? ? ? （三）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。

? ? ? ??1.明確安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。落實(shí)深圳市2020-2021年度事故災(zāi)難類安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作要求，明確細(xì)化施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指引，全覆蓋組織市管施工項(xiàng)目及監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系培訓(xùn)。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)站、市市政站，各區(qū)建設(shè)主管部門依據(jù)市安委辦責(zé)任分工落實(shí)，完成時(shí)間：2020年12月31日前）

? ? ? ??2.開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。一是對(duì)照施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指引，全覆蓋開展施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)估，制定并動(dòng)態(tài)更新項(xiàng)目“紅、橙、黃、藍(lán)”（重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)）分布圖；二是根據(jù)工程進(jìn)度與實(shí)際，完善智慧建造平臺(tái)中深基坑、高邊坡、建筑起重機(jī)械、高支模等施工現(xiàn)場(chǎng)常見危險(xiǎn)源的本質(zhì)特性靜態(tài)分級(jí)與施工階段動(dòng)態(tài)分級(jí)情況。（責(zé)任單位：各建筑施工企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)估完成時(shí)間：2020年12月31日前，靜態(tài)與動(dòng)態(tài)分級(jí)更新需日常維護(hù)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

? ? ? ??3.實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)公告警示。各工程項(xiàng)目根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及各類危險(xiǎn)源分級(jí)分類綜合等級(jí)結(jié)果，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)公告警示，公告警示內(nèi)容應(yīng)做到動(dòng)態(tài)更新、措施到人。一是在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、早班會(huì)地點(diǎn)等醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域公告警示本項(xiàng)目各類危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)情況；二是在每日交接班、班前會(huì)、生產(chǎn)調(diào)度會(huì)等布置生產(chǎn)工作任務(wù)時(shí)，動(dòng)態(tài)研判各項(xiàng)工作的安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)管控措施；三是在施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊洞口、高處作業(yè)、交叉作業(yè)等具體作業(yè)點(diǎn)，落實(shí)具體點(diǎn)位的安全風(fēng)險(xiǎn)及防范措施公告警示。（責(zé)任單位：各建筑施工企業(yè)，完成時(shí)間：2020年12月31日前）

? ? ? ??4.強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)差異化監(jiān)管。各監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)每一類危險(xiǎn)源的本質(zhì)特性靜態(tài)分級(jí)與施工階段動(dòng)態(tài)分級(jí)情況，精準(zhǔn)確定每類危險(xiǎn)源的綜合安全等級(jí)，強(qiáng)化差異化監(jiān)管，優(yōu)先安排重大危險(xiǎn)源綜合安全等級(jí)高項(xiàng)目的巡查工作，確保所發(fā)現(xiàn)問題均得到整改閉合，在出現(xiàn)異常情況下第一時(shí)間采取應(yīng)急處置措施。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)站、市市政站，各區(qū)建設(shè)主管部門，完成時(shí)間：2020年12月31日前）

? ? ? ? （四）深化施工安全“一線三排”專項(xiàng)行動(dòng)。

? ? ? ??1.強(qiáng)化“一線”的落實(shí)。“一線”，即堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的紅線，重點(diǎn)強(qiáng)化落實(shí)兩項(xiàng)措施：一是各建筑施工企業(yè)要組織領(lǐng)導(dǎo)班子集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山--學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)安全發(fā)展、嚴(yán)守底線、強(qiáng)化責(zé)任、依法治理、改革創(chuàng)新、夯實(shí)基礎(chǔ)、嚴(yán)抓落實(shí)等重要內(nèi)容，堅(jiān)持“生命至上、安全第一”，強(qiáng)化安全發(fā)展理念，增強(qiáng)底線思維。二是各工程項(xiàng)目按照省安委辦“一線三排”工作指引要求，在施工現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、生活區(qū)等重要場(chǎng)所設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)，落實(shí)情況需及時(shí)上傳智慧監(jiān)管平臺(tái)。（責(zé)任單位：各建筑施工企業(yè)，完成時(shí)間：2020年9月30日前）

? ? ? ??2.深化系列施工安全“三排”專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)事故隱患“三排”（即隱患的排查、排序、排除）專項(xiàng)行動(dòng)要求，組織項(xiàng)目安全管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對(duì)本項(xiàng)目的隱患進(jìn)行排查登記，并按照隱患整改、治理的難度及其影響范圍，分清輕重緩急，對(duì)隱患進(jìn)行分級(jí)分類排序，針對(duì)排序的隱患臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任、措施、時(shí)限、資金、預(yù)案五到位要求，閉環(huán)治理排除事故隱患。具體深化落實(shí)“六大專項(xiàng)行動(dòng)”：

? ? ? ??（1）深化施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查整治。各區(qū)建設(shè)主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站督促各工程項(xiàng)目立即組織開展現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)所環(huán)境、操作行為、消防安全、用電安全、特種設(shè)備安全、有限空間作業(yè)安全等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的“三排”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治一般隱患重復(fù)出現(xiàn)、隱患“三排”流于形式等行為。（責(zé)任單位：各區(qū)建設(shè)主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站，各建筑施工企業(yè)，完成時(shí)間：2020年12月31日前）

? ? ? ??（2）深化行為管理排查整治。各區(qū)建設(shè)主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站督促各工程項(xiàng)目立即組織對(duì)項(xiàng)目夜間施工管理、糾察巡查機(jī)制、疫情常態(tài)化防控、防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)管理等基礎(chǔ)管理類隱患“三排”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治夜間施工駐場(chǎng)管理不到位、糾察巡查人員工作情況未同步至智慧建造系統(tǒng)、封閉管理及進(jìn)出掃碼等疫情防控措施落實(shí)不到位、防臺(tái)風(fēng)“一預(yù)案兩臺(tái)賬”措施不到位等行為。（責(zé)任單位：各區(qū)建設(shè)主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站，各建筑施工企業(yè)，完成時(shí)間：2020年12月31日前）

? ? ? ??（3）深化安全作業(yè)環(huán)境排查整治。各區(qū)建設(shè)主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站督促各工程項(xiàng)目立即組織開展安全帽、安全帶、安全網(wǎng)以及臨邊、交叉作業(yè)等安全作業(yè)環(huán)節(jié)隱患“三排”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治作業(yè)前未對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、防護(hù)設(shè)施等逐一核查、作業(yè)前安全隱患未整改消除即安排進(jìn)場(chǎng)施工作業(yè)等行為。（責(zé)任單位：各區(qū)建設(shè)主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站，各建筑施工企業(yè)，完成時(shí)間：2020年12月31日前）

? ? ? ??（4）深化危大工程作業(yè)排查整治。各區(qū)建設(shè)主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站督促各工程項(xiàng)目立即組織開展深基坑（高邊坡）、起重吊裝及安裝（拆卸、頂升、附著）、地下暗挖、高大模板驗(yàn)收及混凝土澆筑、拆除工程等危大工程作業(yè)環(huán)節(jié)隱患“三排”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治危大工程作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督不落實(shí)、封場(chǎng)管理及專項(xiàng)巡視不落實(shí)等行為。（責(zé)任單位：各區(qū)建設(shè)主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站，各建筑施工企業(yè)，完成時(shí)間：2020年12月31日前）

? ? ? ??（5）深化安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化排查整治。各區(qū)建設(shè)主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站督促各工程項(xiàng)目開展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化“三排”專項(xiàng)行動(dòng)，確保對(duì)標(biāo)完善，逐一過關(guān)。結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作要求以及季節(jié)性施工特點(diǎn)，重點(diǎn)整治施工圍擋材質(zhì)（樣式）不達(dá)標(biāo)、圍擋公益宣傳（發(fā)布量、畫面主題內(nèi)容、刊載要求、日常維護(hù)管理）不達(dá)標(biāo)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)、施工場(chǎng)地未硬底化等揚(yáng)塵“6個(gè)100%”措施不達(dá)標(biāo)等行為。（責(zé)任單位：各區(qū)建設(shè)主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站，各建筑施工企業(yè)，完成時(shí)間：2020年12月31日前）

? ? ? ??（6）深化信息化監(jiān)管平臺(tái)排查整治。各區(qū)建設(shè)主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站督促各工程項(xiàng)目深化信息化監(jiān)管平臺(tái)“三排”專項(xiàng)行動(dòng)，按要求完善硬件設(shè)備配置，強(qiáng)化視頻監(jiān)控日常維護(hù)與系統(tǒng)功能的日常使用。并通過運(yùn)維后臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)，重點(diǎn)整治項(xiàng)目硬件不達(dá)標(biāo)、日常維護(hù)管理不到位、功能使用不完善等行為。（責(zé)任單位：各區(qū)建設(shè)主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站，市城安院，各建筑施工企業(yè)，完成時(shí)間：2020年12月31日前）

? ? ? ? （五）深化多層次安全宣傳教育。

? ? ? ??1.開展“五個(gè)一”典型安全事故警示教育。一是三季度前組織開展一次典型安全事故全市警示教育活動(dòng)，由典型安全事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以案警示述職述安。二是對(duì)今年以來發(fā)生事故施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展一次集中約談。三是總結(jié)典型施工安全事故教訓(xùn)，制作發(fā)布一套警示教育片，組織各在建項(xiàng)目警示觀看。四是針對(duì)今年以來發(fā)生事故，開展一次事故責(zé)任企業(yè)整改情況“回頭看”檢查，夯實(shí)事故整改措施落實(shí)。五是開展一次教訓(xùn)通報(bào)，今年以來事故企業(yè)需針對(duì)事故發(fā)生后“四不放過”的執(zhí)行情況和單位汲取教訓(xùn)、履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況，以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人公開承諾情況制作形成影像文件公開通報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局，各區(qū)建設(shè)主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站，各建筑施工企業(yè)，典型安全事故警示完成時(shí)間：2020年9月30日前，其余任務(wù)完成時(shí)間2020年11月30日前）

? ? ? ??2.建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員輪訓(xùn)。通過組織上門宣傳、集中宣講等方式，完成全市建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員輪訓(xùn)。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)站、市市政站，市建筑業(yè)協(xié)會(huì)，完成時(shí)間：2020年12月31日前）

? ? ? ??3.監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員專題培訓(xùn)。結(jié)合問題熱點(diǎn)和事故重點(diǎn)，組織監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員信息化等專題培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)站、市市政站，市建筑業(yè)協(xié)會(huì)，完成時(shí)間：2020年12月31日前）

? ? ? ??4.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)。制定出臺(tái)《深圳市工程建設(shè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案》，依托特區(qū)建工集團(tuán)、地鐵集團(tuán)完成“1+N”產(chǎn)業(yè)工人實(shí)訓(xùn)基地初步建設(shè)。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局，市特區(qū)建工集團(tuán)、市地鐵集團(tuán)，完成時(shí)間：2020年12月31日前）

? ? ? ? （六）強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

? ? ? ??1.開展兩輪市區(qū)交叉“亮劍”巡查。按照“市級(jí)督導(dǎo)、兩級(jí)交叉”工作原則，制定具體工作實(shí)施方案，由市住房建設(shè)局督導(dǎo)市管項(xiàng)目，市、區(qū)監(jiān)督機(jī)構(gòu)交叉督導(dǎo)區(qū)管項(xiàng)目，并同步巡查項(xiàng)目監(jiān)管單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作、事故查處、各專項(xiàng)整治行動(dòng)組織開展等工作情況。通過三季度及今冬明春兩輪市區(qū)交叉“亮劍”巡查，嚴(yán)肅查處并公開曝光一批房屋市政工程存在的違法違規(guī)行為，督促監(jiān)管責(zé)任與安全生產(chǎn)主體有效落實(shí)，強(qiáng)化施工安全管理，消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局，各區(qū)建設(shè)主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站，市監(jiān)理工程師協(xié)會(huì)，市建筑業(yè)協(xié)會(huì)，首輪完成時(shí)間2020年9月30日前，次輪完成時(shí)間2020年12月31日前）

? ? ? ??2.開展重要時(shí)段專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。落實(shí)“三管三必管”的行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合中秋、國(guó)慶等重要時(shí)段，開展局領(lǐng)導(dǎo)“四不兩直”帶隊(duì)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，扎實(shí)做好專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局，完成時(shí)間：2020年9月30日前）

? ? ? ??3.合力強(qiáng)安，推進(jìn)施工安全協(xié)同共治。按照安全生產(chǎn)“三管三必管”規(guī)定，落實(shí)施工安全管理“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，各部門各單位應(yīng)主動(dòng)積極會(huì)同屬地消防安全部門、衛(wèi)生防疫部門、食品監(jiān)管部門、生態(tài)環(huán)境部門以及公安部門等，適時(shí)開展施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全、衛(wèi)生防疫安全、工地食品安全、揚(yáng)塵及治污保潔、人員實(shí)名制管理等專項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)，合力強(qiáng)安，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，推進(jìn)施工安全協(xié)同共治。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局，各區(qū)建設(shè)主管部門，完成時(shí)間：2020年12月31日前）

? ? ? ??三、實(shí)施步驟

? ? ? ? 堅(jiān)持邊動(dòng)員、邊自查、邊抽查、邊整改，把自查自糾、問題整改、執(zhí)法查處貫徹全過程，確保“筑安2020”百日整治行動(dòng)取得實(shí)效。

? ? ? ? （一）動(dòng)員部署（9月17日前）。各區(qū)建設(shè)主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站按照本方案要求結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案及工作計(jì)劃，并進(jìn)行專題動(dòng)員部署，把重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求落實(shí)到本部門監(jiān)管每一家建筑施工企業(yè)、每一個(gè)建筑施工項(xiàng)目，落實(shí)具體工作要求。

? ? ? ? （二）整改規(guī)范（按各專項(xiàng)任務(wù)完成時(shí)間）。各區(qū)建設(shè)主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站督促建筑施工企業(yè)對(duì)照“筑安2020”百日整治行動(dòng)各項(xiàng)措施要求進(jìn)行逐項(xiàng)排查，對(duì)存在的問題認(rèn)真整改。

? ? ? ? （三）總結(jié)完善（12月31日前）。各區(qū)建設(shè)主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站應(yīng)結(jié)合“筑安2020”百日整治行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)完成時(shí)限要求，同步開展執(zhí)法查處，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)。并適時(shí)對(duì)本單位監(jiān)管企業(yè)落實(shí)“筑安2020”百日整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行“回頭看”，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，全面梳理總結(jié)，深入剖析原因，提出針對(duì)性措施，12月25日前上報(bào)“筑安2020”百日整治行動(dòng)開展工作情況，不斷完善常態(tài)化管理機(jī)制。

? ? ? ??四、工作要求?　

? ? ? ? （一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各區(qū)建設(shè)主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站要高度重視“筑安2020”百日整治行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保責(zé)任和工作到位。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要將本次行動(dòng)開展作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主線，對(duì)照重點(diǎn)內(nèi)容制定具體的實(shí)施方案并認(rèn)真組織實(shí)施，并與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、日常安全管理等緊密結(jié)合，做到同步部署、同步推進(jìn)、相互促進(jìn)。

? ? ? ? （二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)。各區(qū)建設(shè)主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站對(duì)“筑安2020”百日整治行動(dòng)開展情況要加強(qiáng)工作指導(dǎo)、督查督辦和調(diào)度通報(bào)，推動(dòng)企業(yè)充分發(fā)揮在安全生產(chǎn)工作中的主體作用，有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

? ? ? ? （三）強(qiáng)化執(zhí)法，確保實(shí)效。各區(qū)建設(shè)主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市市政站將全面加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)主體責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并依法依規(guī)處罰到位。我局將成立由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭的督導(dǎo)組，對(duì)全市建設(shè)工程“筑安2020”百日整治行動(dòng)情況進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。

? ? ? ? （四）廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等多種形式新聞媒體作用，廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心支持和參與監(jiān)督建筑施工企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。